医加医疗

长沙市中级人民法院今年5月底作出的一份二审判断书显示，两家医药公司因从五家医疗器械公司虚开发票5.37亿，开票源头被查、责任人被抓，药企补缴了8700万元税款。

据判决书，何某控制的5家医疗器械公司向湖南两家医药公司虚开5.37亿元一案维持原判：判处何某有期徒刑十五年六个月，并处罚金42万元。

法院经审理查明，2011年8月至2016年期间，何某委托他人先后注册成立五家医疗器械公司。2014年开始，何某在没有真实货物交易的情况下，通过让他人为自己虚开增值税专用发票、再为他人虚开增值税专用发票的方式赚取差额手续费。

2015年1月至2016年12月期间，何某通过与邓某、苏某等人联系，从上述五公司向湖南两家医药公司虚开增值税专用发票596份，税价合计5.37亿元。

为掩盖虚开事实，制造货物交易假象，两家医药公司先后向何某控制的5家医疗器械公司支付发票款5.37亿元，这些费用在扣除“手续费”后逐笔回流至两家药企。在此过程中，何某个人账户共收取“手续费”4464.8万元。

案发后，两家医药公司于2017年先后向长沙市雨花区国家税务局补缴税款共计8700万元。

法院审理认为，何某为谋取不正当利益，成立公司虚开增值税专用发票，尽管案发后两家药企补缴了税款，未给国家造成实际税款损失，但何某行为已严重危害了国家增值税征纳秩序，具有社会危害性、刑事违法性、应受刑法处罚性，依法应当以虚开增值税专用发票、抵扣税款发票罪追究某的刑事责任，最终维持一审判决，判处有期徒刑十五年六个月。

药械企业销售费用、财务问题迎来检查风暴

早在今年6月，财政部、医保局要联手核查77家医药企业财务问题，重点瞄准销售费用。此次检查的内容包括药企遵守会计法律法规、财务会计制度、内部控制规范等情况，还包括药企费用、成本、收入的真实性。尤其是销售费用真实性、成本真实性、收入的真实性、销售返点回扣等其他问题。

在两票制的大环境下，财政部用“加急红头文件”的形式对医药行业的会计检查，无异于从源头上遏制药企的不合规行为。

然而，检查对象并非只有药企，一场围绕整个医药行业财务问题的严查风暴，正式开启。按要求，检查目标还将延伸检查关联方企业和相关销售、代理、咨询等机构，甚至包括医院。

这已不仅仅是被随机抽取的77医药企业的事，而是整个医药行业的大事。财政部和医保局的联手，说明此次检查除了关注药企财税合规问题，还和提高医保基金使用效益有很大联系。在两票制、医保控费的政策大环境下，类似的检查有可能会继续扩大范围。